2025年，疏附县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，以《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》终期评估为抓手，系统推进法治政府建设各项工作，政府治理体系和治理能力现代化水平持续提升，为全县经济社会高质量发展提供有力法治保障。
一、工作开展成效
（一）强化党的领导，压实法治建设政治责任。疏附县始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，县委、县政府将法治建设纳入全县发展总体规划，与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党政主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责，主持召开依法治县委员会会议2次、法治政府建设专题推进会3次，研究解决重大法治事项33项。严格执行领导干部述法制度，全县50个县直部门、8个乡镇党政主要负责人年度述法全覆盖，开展述法评议1次。强化督查考核，开展法治建设专项督查2次、行政执法案卷评查3轮，发现并整改问题38个。抓住“关键少数”学法，县政府常务会会前学法15次，推动法治思维成为行政履职常态。
（二）规范决策程序，提升依法治理能力水平。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。发挥法律顾问团队专业效能，完成重大决策合法性论证36次，审查规范性文件6件、合同协议279份，涉法事务处理量同比提升12%，政府涉法涉诉案件量同比下降50%。加强规范性文件全周期管理，严格执行“有件必备、有备必审、有错必纠”，全年制定规范性文件6件，报备率、及时率、规范率均达100%。
（三）优化营商环境，激发市场主体发展活力。完善《疏附县权责清单》，动态调整行政权力事项3455项，实现“法无授权不可为、法定职责必须为”。紧扣“高效办成一件事”目标，以部门协同、数据共享为法治服务抓手，整合政务流程，设立线下综合窗口和线上服务事项52项，受理相关业务5500余件、办结96.9%，平均办理时长压缩55.8%，政务服务效能显著提升。组织律师团队为23家民营企业开展“法治体检”，梳理解决民营企业法律风险问题63个，通过法治护航、优化服务，为民营经济发展筑牢法治根基。严格落实轻微违法行为依法免罚轻罚制度，“轻微首违不罚”惠及企业80余家，免罚29.58万元，既守住了执法底线，又彰显了治理温度。建立涉企执法检查备案制度，规范涉企检查行为，减少检查频次35%，切实减轻企业负担。
（四）规范公正执法，夯实依法行政基层基础。全面落实行政执法“三项制度”，实现执法全过程记录、重大执法决定法制审核全覆盖。完成456名行政执法人员资格认证培训与证件换发，实行持证上岗、亮证执法。健全行政执法监督体系，建立执法监督联系点10个，聘任社会监督员8名，开展“伴随式”执法监督8次，开展执法规范化培训5场，培训执法人员1890人次，执法公信力和群众满意度显著提升。
（五）健全化解机制，依法保障群众合法权益。深化行政复议体制改革，全年受理行政复议案件32件，办结27件，纠错率、调和率较去年同比提升10%、24%，98%的案件经复议后未进入诉讼程序。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%，府院联动化解行政争议26件，行政复议化解争议主渠道作用充分彰显。“三调联动”矛盾纠纷化解机制高效运转，全年排查化解各类矛盾纠纷5300余件，化解率达98.9%以上，矛盾纠纷的源头化解直接促成信访总量下降36.7%，社会稳定防线更加牢固。
（六）深化普法宣传，厚植全民法治思想根基。创新开展“巴旦木花节+普法”“巴扎+普法超市”等特色普法活动8000余场次，制作双语普法短视频500余条，投入48万元在全县5个点位布局南疆首个维汉双语“无人律所”智能服务终端，办结各类法律咨询453件。托克扎克镇阿亚格曼干（4）村成功通过国家级民主法治示范村复核，辽园镇艾日克贝西（3）村成功入围“第十批全国民主法治示范村（社区）”候选名单，基层治理的法治底色越来越亮。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，也清醒认识到存在不足：一是执法规范化建设仍有短板。“三项制度”落实不严，易引发行政复议和行政诉讼案件；二是法治宣传的形式和载体还不够丰富。普法宣传采用老办法、硬方式较多，微信、抖音等新媒体运用浅显，与群众需求脱节，法治理念渗透效果不足；三是法治专业队伍建设仍有短板。法治队伍人员配置还不够优化，涉外领域专业法治人才短缺。
三、下一步计划
2026年，疏附县将以习近平法治思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦短板弱项，持续深化法治政府建设。一是规范行政执法行为。持续深入开展违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题专项工作，提升严格规范公正文明执法水平；二是抓实普法宣传工作。严格落实《法治宣传教育法》，全面总结“八五”普法经验成效，科学谋划“九五”普法实施规划。立足疏附地域与民族特色，融合法治与民俗文化，打造特色普法品牌；三是加强法治人才队伍建设。健全基层法治人才供给制度，强化法治专门队伍教育培训，全面提升干部队伍法治素养，坚决杜绝粗暴执法、侵害执法对象合法权益的行为，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
【公安备案号】65312102000008