一、安全生产事故基本情况
（一）总体情况
2026年上半年，全县共发生各类生产安全事故2起，死亡2人，无人员受伤。对比去年同期，事故起数减少3起、同比下降60%，死亡人数减少2人、下降50%，受伤人数减少2人、下降100%，未发生较大及以上事故。整体安全形势稳中向好，但重点行业、局部领域安全风险集中凸显，防控压力依然较大。
（二）事故分布情况
从行业分布看，农业建筑领域1起，造成1人死亡，事故起数、死亡人数均上升100%。工程建设领域发生1起，造成1人死亡，事故起数、死亡人数均上升100%。建设领域事故反弹态势明显，各类安全隐患集中暴露，行业安全监管、企业现场管控短板弱项突出。
二、事故特点分析
（一）行业监管履职存在短板，现场管控缺位。相关行业主管部门日常监督检查力度不足，项目现场安全管理秩序混乱。监理单位安全履职流于形式，未能第一时间排查、制止现场违章危险作业行为，风险前置防范、源头管控成效不足，直接诱发安全事故发生。
（二）企业安全生产主体责任悬空，内部管理失序。一是危大工程安全防护措施落实浮于表面。两起事故集中在临时用电、高处作业等危大工程环节，暴露出企业主体责任压得不实，施工现场统筹管理、风险管控能力薄弱等突出问题。疏附县“6·8”一般触电事故，系作业电工违规开展带电操作，作业期间未按规范佩戴绝缘手套、绝缘鞋等防护用品，违章操作引发触电事故。疏附县“6·12”高处坠落事故，系抹灰和电梯安装交叉作业技术交底不到位，抹灰人员违规操作，项目电梯井临边防护措施设置不完善、存在漏洞，导致人员失足坠落。二是外包外委工作不规范。涉事施工单位对外包、外委施工队伍“以包代管、一包了之”，未建立统一安全管控体系，未统一开展岗前安全培训、风险技术交底，未定期开展分包班组隐患排查整治，安全管理存在盲区。
（三）从业人员安全思想认识淡薄，风险防范意识不足。部分从业人员，片面认为事故离自己很远，把“从未出事”当成“不会出事”，对岗位、工序潜在安全风险辨识不清，漠视安全规章制度，对身边隐患视而不见，微小疏忽最终酿成安全事故。“6·8”一般触电事故操作人员盲目自信，无视带电作业安全禁令，违规开展危险操作。“6·12”高处坠落事故施工人员作业前未全面辨识作业场地安全风险，自我防护、风险避险意识严重缺失。
三、存在的问题风险隐患及防范措施
（一）道路交通领域。6月以来，全县道路交通事故多发频发，同期相比上升9.6%，路面防控压力持续增大。随着生产经营活动日益旺盛、途径我县旅游的人数增加，国道G314线、喀南快速、县道X434、X391线等路段车流集中、客货车辆混行拥堵，早晚高峰时段人车交织，极易引发道路交通事故。
防范措施：一是抓实“两客一危一货”重点车辆管控，督促运输企业常态化开展车辆安全检查，严禁“带病上路”，严厉查处无证营运、超员载客、超范围经营行为。二是精准预警处置疲劳驾驶、超速、超载等违法违规行为，常态化开展驾驶员应急处置、防暑安全教育培训，切实降低认为操作安全风险。三是压实“两站两员”劝导力量，加强非机动车、行人交通违法行为劝导整治力度。
（二）消防安全领域。夏季高温时段，商场超市、公共娱乐场所、宾馆饭店、夜市等人员密集场所客流量持续走高，制冷设备长期满负荷运行，电路承载负荷增大，疏散通道堵塞、消防设施失效等隐患突出，火灾防控形势严峻复杂。同时，近期持续高温，火灾诱发风险显著上升。
防范措施：一是深化消防安全隐患排查治理，集中整治电路超负荷运行、电气线路私拉乱接、堵塞消防通道、消防设施失效等突出问题隐患。二是引导群众清理房前屋后、田间地头堆放的秸秆、柴草等易燃杂物，常态化宣传农村防火巡查和宣传警示，普及高温干燥天气防火避险常识，快速处置零星火情隐患，从源头防范农村火灾事故。
（三）工程建设领域。当前工程建设项目进入施工高峰期，高处作业密集，部分作业人员未按规定佩戴安全帽、安全绳，临边、洞口、基坑、沟槽等危险区域防护设施缺失或设置不到位，临时用电不规范，高处坠落、坍塌、触电事故风险突出。
防范措施：严格落实施工现场安全管控，常态化开展高处作业专项巡查，督促施工人员规范佩戴、系挂安全防护用品，全面补齐临边、洞口、脚手架等关键部位防护设施，严格落实岗前安全交底和作业监护制度，坚决杜绝无证上岗作业、无防护冒险作业行为。密切关注天气变化情况，及时发布预警信息，督促落实极端天气应急处置预案，采取停工撤人、停止作业、防暑降温等措施。严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，督促施工单位严格依照专项方案开展开挖、支护作业，严禁超挖、无序施工，常态化开展基坑边坡稳定性巡查，全力防范坍塌事故。
（四）工贸领域。生产经营、用电用气进入运行高峰期，各类设施设备高负荷运转，一线作业人员易出现身心疲惫、思想松懈等状态，设备故障、违规作业等隐患易发多发，安全生产防控风险持续加大。各类井、窖、池等有限空间受温度影响，有毒气体聚集，加之作业人员未落实有限空间作业规范、防范措施落实不到位等问题，易发生中毒窒息事故。
防范措施：督促工贸企业紧盯生产用能高峰时段，全面开展设备设施排查检修，做好日常维保保养，杜绝设备带病运行。督促企业强化国家安全教育，加强员工安全作业、机械防护及应急处置培训，配齐安全防护用品，严禁疲劳作业、带病上岗，严防中暑、突发疾病及精力不济引发安全事故。加强有限空间风险排查辨识，严格执行审批制度和安全技术措施，按规定为作业人员配备气体检测、通风、呼吸、照明等装备，严格落实“先通风、再检测、后作业”要求，一旦发生事故必须按照应急预案进行处置，严禁盲目施救。
【公安备案号】65312102000008