2019年新疆维吾尔自治区收费公路统计公报

新疆维吾尔自治区交通运输厅

根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将 2019年新疆维吾尔自治区收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成。

 2019年末新疆维吾尔自治区收费公路里程10556.5公里，占公路总里程19.42万公里的5.4%。其中，高速公路4926.4公里，一级公路832.7公里，二级公路4797.4公里，占比分别为46.7%、7.9%和45.4%。

新疆维吾尔自治区收费公路里程比上年末净增加405.8公里。其中，高速公路净增加458.6公里，一级公路、二级公路分别净增加494.3公里、净减少547.2公里。

（二）主线收费站。

 2019年末新疆维吾尔自治区收费公路共有主线收费站76个，比上年末净减少10个。其中，高速公路31个，一级公路5个，二级公路40个，占比分别为40.8%、6.6%和52.6%。

（三）建设投资。

 2019年末新疆维吾尔自治区收费公路累计建设投资总额1946.1亿元，较上年末净增加422亿元，增长27.7%。其中，累计资本金投入781.1亿元，资本金比例40.1%；累计债务性资金投入1165亿元，债务性资金比例59.9%。

（四）债务余额。

 2019年末新疆维吾尔自治区收费公路债务余额776.7亿元，比上年末增加141.8亿元（其中，20.9亿元为政府收费公路专项债，120.9亿元为新增经营性收费公路债务），增长22.3%。其中，年末银行贷款余额754.5亿元，年末其他债务余额22.2亿元，占比分别为97.1%和2.9%。

（五）收入支出。

2019年度新疆维吾尔自治区收费公路通行费收入94.4亿元，比上年增加7.6亿元，增长8.8%；支出总额83.2亿元，比上年减少7.4亿元，下降8.1%；通行费收支为+11.2亿元。

2019年度支出总额中，偿还债务本金7亿元，偿还债务利息36亿元,养护支出26.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.6亿元，运营管理支出12.2亿元，税费支出0.5亿元，占比分别为8.4%、43.3%、32.3%、0.8%、14.6%和0.7%。

二、政府还贷公路情况

2019年末新疆维吾尔自治区政府还贷公路里程9656.8公里，累计建设投资总额1526.2亿元,债务余额655.8亿元，年通行费收入87.5亿元，年支出总额67.9亿元，分别占新疆维吾尔自治区收费公路的91.5%、78.4%、84.4%、92.6%和81.6%。

（一）里程构成。

政府还贷公路总里程9565.8公里,其中，高速公路4455.5公里，一级公路403.9公里，二级公路4797.4公里，占比分别为46.1%、4.2%、和49.7%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的90.4%。

（二）建设投资。

政府还贷公路累计建设投资总额1526.2亿元,其中，高速公路1207.9亿元，一级公路64.6亿元，二级公路253.7亿元，占比分别为79.2%、4.2%和16.6%。

政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入625.5亿元，资本金比例41%；累计债务性资金投入900.8亿元，债务性资金比例59%。

（三）债务余额。

 2019年末政府还贷公路债务余额655.8亿元，其中，高速公路596.7亿元，一级公路20.1亿元，二级公路39.1亿元，占比分别为91%、3%和6%。

（四）收支情况。

 2019年度政府还贷公路通行费收入87.5亿元。其中，高速公路66.9亿元，一级公路2.9亿元，二级公路17.7亿元， 占比分别为76.5%、3.3%和20.2%。

 2019年度政府还贷公路支出总额67.9亿元。其中偿还债务本金7亿元，偿还债务利息32.1亿元,养护支出16.6亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.6亿元，运营管理支出11.6亿元，占比分别为10.2%、47.3%、24.4%、1%和17.1%。

 2019年度政府还贷公路通行费收支+19.6亿元。其中，高速公路+12.3亿元，一级公路+1.5亿元，二级公路+5.8亿元。

三、经营性公路情况

 2019年末新疆维吾尔自治区经营性公路里程899.6公里，累计建设投资总额419.8亿元,债务余额120.9亿元，年通行费收入6.9亿元，年支出总额15.3亿元，分别占 新疆维吾尔自治区收费公路的8.5%、21.6%、15.6%、7.4%和18.4%。

（一）里程构成。

经营性公路总里程为899.6公里,其中，高速公路470.9公里，一级公路428.8公里，分别占经营性公路里程的52.3%和47.7%。经营性高速公路占收费高速公路里程的9.6%。

（二）建设投资。

经营性公路累计建设投资总额419.8亿元,其中，高速公路266.4亿元，一级公路153.4亿元,占比分别为63.5%和36.5%。

经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入155.6亿元，资本金比例37.1%；累计债务性资金投入264.2亿元，债务性资金比例62.9%。

（三）债务余额。

经营性公路债务余额120.9亿元,其中，高速公路72.7亿元，一级公路48.2亿元，占比分别为60.1%和39.9%。

（四）收入支出。

 2019年度经营性公路通行费收入6.9亿元。其中，高速公路6.7亿元，一级公路0.2亿元，占比分别为95.9%和4.1%。

 2019年度经营性公路支出总额为15.3亿元。其中偿还债务本金0.1亿元，偿还债务利息3.9亿元,养护支出10.3亿元，运营管理支出0.5亿元，税费支出0.5亿元，占比分别为0.2%、25.5%、67.3%、3.4%和3.6%。

 2019年度经营性公路通行费收支缺口8.4亿元。其中，高速公路缺口6.2亿元，一级公路缺口2.2亿元。

四、通行费减免情况

 2019年度新疆维吾尔自治区收费公路共减免车辆通行费15.2亿元，比上年增加0.5亿元，增长3.4%。其中，年绿色通道（鲜活农产品运输车辆）减免7.5亿元，重大节假日小型客车免费通行减免2.4亿元，其他政策性减免5.3亿元，占比分别为49.3%、15.6%和35.1%。

附表： 2019年新疆维吾尔自治区收费公路统计汇总表

注释：

1. 政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。

2. 经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。

3. 累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。

4. 财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源（如社会资本投资、企事业单位自筹）的资本金部分。

5. 举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。

6. 养护支出：是指公路日常小修保养（含养护人员薪酬）、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、生产及照明用电等费用支出之和。

7. 公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施的改建支出，如收费站、收费广场，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。

8. 税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附加费、水利基金、交警经费等。

9. 运营管理支出：指收费业务、日常管理、路政管理及治超工作支出之和，包括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费用、日常管理办公经费（含）、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使用及维修、路产巡查等支出。

10. 其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外应由通行费收入列支的所有费用支出。

11. 通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，通行费收入大于支出总额为盈余，通行费收入小于支出总额为缺口。

12. 部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。

 2019年新疆维吾尔自治区收费公路统计汇总表