疏附县第十七届人民政府第88次常务会议纪要

2025年10月29日，县委副书记、县长阿卜拉江·萨迪克同志主持召开疏附县第十七届人民政府第88次常务会议，现纪要如下：

一、学习9月29日二十届中共中央政治局第二十次集体学习会议精神；《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然》；中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报

会议指出，县直各单位、各乡镇要以习近平总书记在二十届中共中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话为指导，强调青年是民族复兴的生力军，必须坚定理想信念，将爱国情怀、社会责任感和自身的学习与实践紧密结合，在成长过程中找到正确方向。党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有重大意义。要学习好宣传好贯彻好党的二十届四中全会精神，重点把握中央对“十五五”时期发展形势的科学判断、对高质量发展的核心要求、对民生关切的精准回应，逐字逐句研读、原汁原味领悟，把全会精神贯彻落实到政府全部履职工作中，切实把学习贯彻全会精神的成果转化为具体措施和实际成效。

会议强调，要提高政治站位，强化理论武装，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，为推进中国式现代化建设广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

二、学习《中华人民共和国统计法实施条例》《新疆维吾尔自治区政府投资管理办法》

会议要求，县直各有关单位、各乡镇要高度重视统计工作，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神上来，全面提升统计服务水平，有效发挥统计监督职能作用，切实做好新时代统计工作。一要认真学习贯彻执行统计法律法规、依法治统理念，坚守统计底线、不踩统计红线，全面提升依法统计水平，提高统计数据质量，维护政府公信力。二要强化统计责任担当，认真履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，支持统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督，确保统计源头数据真实准确。三要做好部门衔接沟通，树立统计法治思维和用数据说话的理念，认真开展统计数据分析研判、预警监测的互通共享，提高政府统计利用效率和统计服务能力，为推进全县经济高质量法治提供坚实的统计保障。四要加大统计执法检查力度，严肃查处统计违纪违法案件，严肃追究统计造假、弄虚作假责任人的党纪政纪责任，落实统计造假“一票否决制”，彰显执法检查的“利剑”作用、维护统计权威。县直各有关单位、各乡镇要认真学习《新疆维吾尔自治区政府投资管理办法》，对照《办法》细化办理流程与材料规范。要建立审批与监管联动机制，实现项目环评审批、建设监管、验收评估全链条闭环管理，以高效规范党的政务服务助力全县营商环境优化。

三、研究《关于果下喀什地区疏附县20万千瓦/80万千瓦储能电站项目国土空间总体规划增补方案的请示》

会议决定，根据《中华人民共和国城乡规划法》《关于县（市）国土空间总体规划中增补重点建设项目有关事项的通知》（新自然资函〔2025〕164号）等有关法律法规和文件要求，原则同意《关于果下喀什地区疏附县20万千瓦/80万千瓦时构网型电化学独立储能电站项目国土空间总体规划增补方案的请示》事项。

会议要求，由县自然资源局牵头，发展改革委、住建局、交通运输局、水利局、文广旅局、农业农村局、生态环境局、应急管理局等有关单位配合，依法依规办理。

四、研究《关于喀什噶尔河流域克孜河艾肯防洪工程建设用地划拨的请示》

会议决定，根据《中华人民共和国土地管理法》《划拨用地目录》等有关法律法规和文件要求，原则同意《关于喀什噶尔河流域克孜河艾肯防洪工程建设用地划拨的请示》事项。该项目位于疏附县木什5村范围，用地面积6.2348公顷（93.52亩），土地所有权性质为国有土地。以划拨方式供应给新疆喀什噶尔河流域管理局水利管理中心，用于喀什噶尔河流域克孜河克孜艾肯防洪工程建设用地。

会议要求，一是县自然资源局要依法依规办理划拨用地手续，严格按照规定范围出具红线图。二是县自然资源局要监督项目执行单位不得改变土地用途，不得超批准范围建设。三是县水利局牵头，木什乡人民政府等有关部门要配合，依法依规做好喀什噶尔河流域克孜河克孜艾肯防洪工程建设用地。

五、研究《关于对SFBQ1101B2025054号国有建设用地使用权进行公开出让的请示》

会议决定，根据《中华人民共和国土地管理法》《新疆维吾尔自治区城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》等有关法律法规和文件要求，原则同意《关于对SFBQ1101B2025054号国有建设用地使用权进行公开出让的请示》事项。该宗地位于疏附县乌帕尔镇（314国道南侧），地块编号为SFBQ1101B2025054号，拟出让面积22963.00平方米（34.40亩），所有权性质为国有土地。规划用途为物流仓储用地，使用年限50年，容积率为0.2＜FAR≤1.0，建筑密度为20%＜D≤40%，绿化率≤20%。拟公开出让评估单价为102.00元/平方米（6.80万元/亩），评估总价款为234.2226万元。经研究，以拍卖方式进行出让，出让底价和起始价确定为234.2226万元（不含税费），出让保证金为118.00万元，每次增价幅度为10.00万元。

会议要求，一是县自然资源局要严格按照《新疆维吾尔自治区城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》有关规定进行公开出让，坚持国有土地使用权出让事宜公开、公正、公平原则。二是县自然资源局要及时足额收取土地出让金。三是竞买人严格按照《国有建设用地使用权出让合同》和规划设计条件书设定的用地指标（容积率、建筑密度、绿化率等）和规划用途进行开发建设，不得擅自改变土地用途，自然资源局要对项目开工、施工、竣工阶段加大跟踪检查，避免违法违规用地和闲置土地问题。

六、研究《关于疏附县吾库萨克镇9村至1村道路项目建设用地划拨的请示》

会议决定，根据《中华人民共和国土地管理法》《划拨用地目录》等有关法律法规和文件要求，原则同意《关于疏附县吾库萨克镇9村至1村道路项目建设用地划拨的请示》事项。该项目位于吾库萨克镇9村和1村，计划用地总面积9.1405公顷（137.11亩），土地所有权性质为国有土地，划拨类型为公路交通设施用地，以划拨方式供应给县交通运输局，用于疏附县吾库萨克镇9村至1村道路项目建设用地。

会议要求，一是县自然资源局要依法依规办理划拨用地手续，严格按照规定范围出具红线图。二是县自然资源局要监督项目执行单位不得改变土地用途，不得超过批准范围建设。

七、研究《关于疏附县人民防空工程建设专项规划（2024—2035）的请示》

会议决定，根据《喀什地区深化国防动员体制改革方案》《疏附县国土空间总体规划（2021—2035年）》等有关方案和规划要求，原则同意《关于疏附县人民防空工程建设专项规划（2024—2035）的请示》事项。

会议要求，由县发展改革委牵头，县自然资源局、住建局、应急管理局、卫生健康委、交通运输局、人武部、消防救援局、公安局等有关单位配合，依法依规做好疏附县人民防空工程建设专项规划（2024—2035）相关工作。

会议还研究了其他事项！