疏附县第十七届人民政府第71次常务会议

2024年9月2日，县委副书记、县长阿卜拉江·萨迪克同志主持召开了疏附县第十七届人民政府第71次常务会议，现纪要如下：

一、会议传达学习了8月23日中共中央政治局会议精神；习近平主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议精神；

会议强调，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》，为推动西部大开发迈上新台阶、推动西部地区高质量发展注入了强大动力。各乡镇、县直各单位要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，准确把握西部大开发在推动中国式现代化中的地位和使命，一以贯之抓好大保护、大开放、高质量发展，在全面建设社会主义现代化国家西部篇章中发挥更大作用。要持续全面深化改革，坚决破除制约高质量发展的体制机制障碍，更好激发疏附内生动力和创新活力。要做大做强特色优势产业，打造优势产业、企业、园区，全力完成经济社会发展目标任务，为喀什地区经济社会发展多做贡献。

会议要求，各单位要深学悟透习近平关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚决落实习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要指示精神，全面贯彻落实自治区党委十届十二次全会部署要求，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，通过进一步全面深化改革、形成完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略。

二、根据会前学法要求，学习了《政府投资条例》《行政事业性国有资产管理条例》。

会议指出，《政府投资条例》是我国政府投资管理领域的第一部行政法规，进一步明确了政府投资的范围、内容、责任等内容，细化了政府投资决策、计划、实施、监督管理等程序，对充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力具有十分重要的意义。

《行政事业性国有资产管理条例》是我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规，将行政事业性单位国有资产纳入法治轨道，对今后加强行政事业性国有资产管理与监督，促进国有资产管理的法治化、规范化、科学化，具有重要现实指导意义。

会议要求，各乡镇、县直各单位特别是发展改革委、交通、住建、水利、自然资源和规划等项目重点部门，务必认真学习、深入研究，全力抓好贯彻落实。

各乡镇、县直相关单位切实提高行政事业性国有资产管理人员的法治意识和法治素养，全面提升国有资产管理效能，稳固提升国有资产管理水平。

三、研究了《关于对疏附县托克扎克镇区域内1宗国有建设用地使用权进行公开出让的请示》

会议决定，根据《中华人民共和国土地管理法》、《新疆维吾尔自治区城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》有关规定，原则同意《关于对疏附县托克扎克镇区域内1宗国有建设用地使用权进行公开出让的请示》。该宗地位于疏附县托克扎克镇人民南路与胜利西路交汇处，宗地编号为SFBQ0901B2024026号，计划用地面积为8104.37平方米（12.16亩），规划用途为商业用地，使用年限为40年，2.0＜FAR≤3.0，35%＜建筑密度≤45%，绿化率≥20%，建筑高度不大于45米。土地级别为一级地，拟公开出让评估单价为1638.00元/平方米（109.2005万元/亩），拟出让底价1327.4958万元。因该宗涉及拆迁补偿安置工作，为妥善解决拆迁补偿安置问题，保护被拆迁单位（户）的合法权益，确保顺利开展国有建设用地公开出让工作，全面考虑拆迁补偿安置费、宗地测绘费、拆迁补偿评估费等前期开发费用的基础上，经研究，出让起始价确定为1700.00万元（不含税费），保证金为1700.00万元，每次增价幅度为10.00万元。

会议要求，一是由县自然资源局负责，按照国有建设用地使用权出让的相关规定程序办理。二是各相关部门积极配合，按要求做好各项工作。三是自然资源局等相关单位主动作为，提前谋划，设定明确的工作目标，提高工作效率。

四、研究了《关于疏附县公安局14辆无手续车辆报废及固定资产核销的请示》

会议决定，根据工作需要，原则同意《关于疏附县公安局14辆无手续车辆报废及固定资产核销的请示》。

会议要求，一是县公安局要做好资料交接和相关手续的办理。二是县国资委要严格按照国有资产管理相关要求，发挥监管职能，杜绝国有资产流失。

五、研究了《关于疏附县公安局72辆摩托车报废及固定资产核销的请示》

会议决定，根据工作需要，原则同意《关于疏附县公安局72辆摩托车报废及固定资产核销的请示》。

会议要求，一是县公安局要做好资料交接和相关手续的办理。二是县国资委要严格按照国有资产管理相关要求，发挥监管职能，杜绝国有资产流失。

六、审议了《关于疏附县国有农牧场企业化改革方案》

会议决定，根据喀什地委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室《关于印发〈关于进一步深化农垦改革推进国有农牧场高质量发展的实施方案〉的通知》（喀党农领字〔2023〕7号）等有关文件规定，原则同意《关于疏附县国有农牧场企业化改革方案》，把良种繁育场的职能移交给托克扎克镇人民政府，园艺场和林场的职能移交给站敏乡人民政府。

会议要求，一是农业农村局牵头，托克扎克镇人民政府、站敏乡人民政府，县直各有关单位全力配合，依法依规推进良种场、园艺场和林场的职能剥离移交任务，及时签订社会职能移交协议。二是前期改革任务比较繁琐、涉及面较广，各相关单位要形成合力，扎实有效推进改革任务。先进行体制机制改革，人员不变，年底考核结束后，全部移交完成。三是由国资委和市场监督管理局牵头，依法依规成立疏附县穗蔬发展投资有限责任公司英艾力克子公司、疏附县穗蔬发展投资有限责任公司园艺场子公司、疏附县穗蔬发展投资有限责任公司良种繁育场子公司。其中，英艾力克子公司管理运营县英艾力克牧场国有资产，良种繁育场子公司管理运营县良种繁育场的国有资产，园艺场子公司管理运营园艺场和林场的国有资产。四是民政局牵头，依法依规设立新的村民委员会，全力配合做好移交工作。

七、审议了《关于疏附县引进良种母畜实施方案》《关于疏附县就业交通补助实施方案的请示》

会议决定，根据《关于印发〈新疆维吾尔自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法〉的通知》和自治区人社厅、农业农村厅、财政厅联合印发《关于进一步优化脱贫人口和监测对象外出务工一次性交通补助发放工作的通知》等有关文件规定，原则同意《关于疏附县引进良种母畜实施方案》《关于疏附县就业交通补助实施方案》

会议要求，一是农业农村局牵头，按照申报流程做好相关工作，尤其是申报材料，要把好关。二是各有关乡镇，县直有关单位要积极配合，提高政治站位，全力抓好政策落地见效，巩固好脱贫攻坚成果。三是各乡镇牵头，利用“周一升国旗”、大宣讲等各类载体，广泛宣传和动员群众，做到全覆盖、无死角、无遗漏，让符合条件的脱贫群众都能及时得到政策帮扶。四是农业农村局牵头，按照相关要求，必须完成25%的指标任务。

会议还研究了其他事宜！