疏附县第十七届人民政府第70次常务会议

2024年8月19日，县委副书记、县长阿卜拉江·萨迪克同志主持召开了疏附县第十七届人民政府第70次常务会议，现纪要如下：

一、学习了习近平关于依规治党论述摘编和习近平对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出重要指示强调 ⠼font face="方正黑体_GBK" >守护好中华民族的文化瑰宝和自然珍宝 ⠼font face="方正黑体_GBK" >让文化和自然遗产在新时代焕发新活力绽放新光彩。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记制度治党、依规治党重要思想，抓好党内依规制度的落实落地，把党规党纪刻印在心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性地提出坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，采取一系列有力举措推进党内法规制度建设，党内法规建设步伐明显加，取得显著成效。

习近平总书记对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出重要指示，高屋建瓴，内涵丰富，为我们做好工作提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，进一步加强文化和自然遗产地的整体性、系统性保护，守护好中华民族的文化瑰宝和自然珍宝。要持续加强文化和自然遗产传承、利用工作，深入挖掘文化内涵，加快推动文旅融合发展，开展多方合作交流，为建设物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的中国式现代化贡献疏附力量。

会议强调，各单位要切实履行全面从严治党主体责任，把深入学习习近平关于依规治党论述摘编和习近平对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出重要指示强调 ⠼font face="方正仿宋_GBK" >守护好中华民族的文化瑰宝和自然珍宝 ⠼font face="方正仿宋_GBK" >让文化和自然遗产在新时代焕发新活力绽放新光彩当作当前和今后一个时期的重要政治任务，纳入中心组学习重点内容，通过具体学习、座谈研讨、个人自学等多种形式，原原本本学习，全面系统领会，做到真学真懂真信真用，学深悟透，融会贯通。要坚持问题导向，保持战略定力，把各单位落实全面从严治党的思路举措搞得更科学、更紧密、更加有效，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。要坚持学以致用，加强各单位制度建设，把习近平总书记制度治党、依规治党重要思想贯彻到各单位党建工作的全过程各方面，切实增强贯彻制度治党、依规治党的思想自觉和行动自觉。

二、《党史学习教育工作条例》（摘编）和《国有土地上房屋征收与补偿条例》

会议指出，中共中央印发的《党史学习教育工作条例》，明确了党史学习教育工作“学史明理、学史增信、学史崇德”的主要任务和“坚持党的全面领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持以史鉴今、资政育人，坚持统筹谋划、开拓创新，坚持分类指导、精准施策，坚持唯物史观和正确党史观”的“六个坚持”原则，并从党史学习教育的领导体制和工作职责、内容、主要形式、保障和监督等方面作出全面规范，为推动党史教育常态化长效化提供了基本遵循。

各乡镇、县直各单位要充分认识《条例》颁布实施的重要意义，将以人为本、科学发展、和谐征收的理念贯穿征收补偿工作始终，积极探索科学发展、依法行政的新方法、新路子，不断增强运用法律手段解决各类矛盾和问题的能力，促进全县经济的和谐稳定发展，为疏附县经济发展作出新贡献。

会议要求，各乡镇、县直相关单位要把学习党史和学习领悟党的创新理论紧密结合起来，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要把学习党史和总结经验、对照现实、推动工作总结起来，不断增强干事创业的自觉性和坚定性，切实把学习成果转化为经济高质量发展的实际成效。

各乡镇、县直相关单位要扎实履行法治职责，带头尊法学法守法用法，充分认识《国有土地上房屋征收与补偿条例》的贯穿实施对于规范国有土地上房屋征收补偿活动、保障被征收人的合法权益的重要意义，要进一步严格工作制度，不断提高法治意识，坚持运用法治思维，着力提升执法公信力。

三、审议了《关于疏附县工业园“管委会+公司”运行工作方案》

会议决定，根据《喀什地区深化工业园区管理制度改革推动园区高质量发展实施方案》（喀党办字〔2024〕9号）等有关规定，原则同意《关于疏附县工业园“管委会+公司”运行工作方案》。

会议要求，一是园区管委会牵头，再次对方案进行完善，全面抓好“管委会+公司”运作工作方案的落地落实、见效。二是各有关单位积极配合，按照市场化方式服务园区产业发展，聚焦企业服务、招商引资实行轻资产运作，持续提升市场化、专业化运营能力。

四、审议了《关于疏附县站敏乡（3）村和（8）村村庄规划（2021-2035）》

会议决定，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，原则同意《关于疏附县站敏乡（3）村和（8）村村庄规划（2021-2035）》。

会议要求，一是自然资源局牵头，全力抓好此项工作，不断推进村庄规划和整治提升。二是各有关乡镇严格按照《规划》抓好各项工作落实，分类引导村庄规划建设和整治提升，提升乡村基础公共服务均等化水平，促进城乡融合发展，有序推进乡村振兴和乡村建设行动。

五、研究了《关于对疏附县县城、广州新城部分无名道路命名的请示》

会议决定，根据《地名管理条例》等法律法规，原则同意《关于对疏附县县城、广州新城部分无名道路命名的请示》。

1.晨光路：该道路位于疏附县学城内，起点南接下曼干东路，终点北接迎宾东路，与青年路交叉。道路长935米，宽30米。

2.创业路：该道路位于五羊大道西侧，起点南接津河路，终点北接吾库萨克镇水电站引水渠，与津海路交会。南北走向全长560米，宽20米。

3.广兴路：该道路位于五羊大道西侧，起点南接津河路，终点北接吾库萨克镇水电站引水渠，南北走向全长490米，宽25米。

4.新华路：该道路起点北接花城大道，终点南接吾库萨克镇2村，南北走向全长830米，宽20米。

会议要求，由民政局牵头，按规范标准及时设置道路名称标志，并做好后续管养工作。同时，由民政局牵头，以适当方式进行公告。

六、研究了《关于疏附县银桥壹号公馆对面建设项目（第二批）征（占）地征收与补偿安置方案》

会议决定，根据自治区国土资源厅《关于印发〈自治区重点建设项目征地拆迁补偿标准〉的通知（新国土资发〔2009〕131号）》、自治区发展改革委《关于下发自治区国土资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知》（新计价房〔2001〕500号）、疏附县人民政府《关于重新公布实施疏附县征收农用地区片综合地价的通知》（疏政办发〔2020〕6号）等文件精神，原则同意《关于疏附县银桥壹号公馆对面建设项目（第二批）征（占）地征收与补偿安置方案》。疏附县银桥壹号公馆对面建设项目（第二批）位于疏附县吾库萨克镇齐尼巴格（1）村3组，实地测量总面积为10.44亩国有土地（红线范围内10.21亩，红线范围外0.23亩）。其中，宅基地（划拨）2.61亩，农用地7.83亩（耕地4.57亩，林地2.79亩，其他0.47亩），土地涉及农户11户，林木涉及农户10户，共14541株。

会议要求，一是县土地和房屋征收与补偿安置中心负责，依法依规做好公示、上报等相关工作，确保不造成舆论。二是及时将公告内容通知被征地单位和个人，做好服务保障。三是县自然资源局要依法依规办理用地手续，县财政局按程序办理用地补偿资金拨付。

七、研究了《关于疏附县民族乐器村提升改造项目征（占）土地和房屋征收与补偿方案》

会议决定，根据自治区国土资源厅《关于印发〈自治区重点建设项目征地拆迁补偿标准〉的通知（新国土资发〔2009〕131号）》、自治区发展改革委《关于下发自治区国土资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知》（新计价房〔2001〕500号）、疏附县人民政府《关于重新公布实施疏附县征收农用地区片综合地价的通知》（疏政办发〔2020〕6号）等文件精神，原则同意《关于疏附县民族乐器村提升改造项目征（占）土地和房屋征收与补偿方案》。疏附县民族乐器村提升改造项目征（占）地位于疏附县吾库萨克镇7村1组，实地测量总面积为3.88亩国有土地。其中，宅基地3.53亩（划拨），路0.35亩(公共服务用地)，土地涉及5户，林木涉及6户，共274株，房屋涉及5户。

会议要求，一是县土地和房屋征收与补偿安置中心负责，依法依规做好公示、上报等相关工作，确保不造成舆论。二是及时将公告内容通知被征地单位和个人，做好服务保障。三是县自然资源局要依法依规办理用地手续，县财政局按程序办理用地补偿资金拨付。

八、研究了《关于疏附县SFBQ1101S2024013号地块（第一批）项目用地土地和房屋征收与补偿安置方案》

会议决定，根据自治区国土资源厅《关于印发〈自治区重点建设项目征地拆迁补偿标准〉的通知（新国土资发〔2009〕131号）》、自治区发展改革委《关于下发自治区国土资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知》（新计价房〔2001〕500号）、疏附县人民政府《关于重新公布实施疏附县征收农用地区片综合地价的通知》（疏政办发〔2020〕6号）等文件精神，原则同意《关于疏附县SFBQ1101S2024013号地块（第一批）项目用地土地和房屋征收与补偿安置方案》。疏附县SFBQ1101S2024013号地块（第一批）项目用地（舒福乐后面）位于吾库萨克镇托万克吾库萨克（7）村2组草坪地，征收总面积为76.22亩集体土地。其中，宅基地21.82亩（已补偿面积为19.03亩，待补偿面积为2.79亩），耕地54.4亩，涉及农户23户；林木共952株、涉及6户；房屋总面积709.7平方，涉及4户。

会议要求，一是县土地和房屋征收与补偿安置中心负责，依法依规做好公示、上报等相关工作，确保不造成舆论。二是及时将公告内容通知被征地单位和个人，做好服务保障。三是县自然资源局要依法依规办理用地手续，县财政局按程序办理用地补偿资金拨付。

九、研究了《关于疏附县农村供水高质量发展规划的请示》

会议决定，根据《水利部关于加快推动农村供排水高质量发展的指导意见》（水农〔2023〕183号）等文件精神，原则同意《关于疏附县农村供水高质量发展规划的请示》。

会议要求，一是县水利局牵头，聚焦建立健全从水源到水龙头全链条全过程农村饮水安全保障体系目标，按照有关要求，扎实开展县域农村饮水安全标准化创建工作。二是各乡镇、县直有关单位积极配合，系统谋划、合理布局，做好农村饮水安全标准化建设工作，全面推进农村供水高质量发展。

十、审议了《关于疏附县科技创新人才奖励的报告》

会议决定，根据相关工作要求，原则同意《关于疏附县科技创新人才奖励的报告》。

会议要求，一是县科学技术局牵头，全方位培养企事业单位相关人才，攻坚克难、勇攀高峰。二是各有关单位要不断引进人才、用好人才，充分激发科技人才创新活力创造潜力。三是涉及到事业单位公职人员的，要进一步征求县纪委监委和县委组织部意见。

十一、审议了《关于疏附县2024年度医疗保险基金总额控制方案》

会议决定，根据《喀什地区2024年度医疗保险基金总额控制方案》要求，原则同意《关于疏附县2024年度医疗保险基金总额控制方案》。

会议要求，一是县医疗保障局牵头，按照城镇职工医疗保险和城乡居民医疗保险等有关要求，依法依规合理分配。二是各有关单位积极配合，有序推进此项工作，同时邀请县纪委监委、财政、卫健、市监等部门全程参与，确保程序公开透明、公平公正。

会议还研究了其他事项!