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疏附县调整污水处理收费标准要点解读

来源:疏附县发展和改革委员会 作者: 有效性: 发布机构: 发布时间 2021年12月18日 11:29 点击数:

疏附县调整污水处理收费标准要点解读

针对社会各界普遍关注的本次污水处理收费标准为什么要调调价依据怎么调调整后影响等问题,县发改委对调整污水处理价格标准要点进行解读

为什么要调?

居民污水处理价格与成本呈倒挂态势

随着城镇化进程加快,城区居住人口快速增长,排水量也随之增加,且随着人口增长,排水管网每年新增,2020年末我县排水管网共109.12公里,部分管网及设备设施老化腐蚀严重,致使现状城东区污水处理厂满负荷运行,污水处理厂电费、人工、药剂费、设备维修检修等运行成本大大提升。

为满足持续增长的污水处理需求,2013年以来,疏附县先后投入资金1.1亿元完成了城东区污水处理厂一期、二期工程,并对排水管网进行了改造,提升了城市污水处理能力,改善了居民生活环境。

目前,疏附县的污水处理收费一直维持在每立方米0.4元,这个价格是在2002年制定的,至今19年未进行调整,与喀什地区各县市相比已处于最低水平,与邻近的阿克陶县也有较大的差距,同时也未按照要求实施差异化收费政策,污水处理费成本远远超出污水处理费收入,2020年就亏损达200万元,已经无法满足正常运行需求

根据成本监审数据显示,疏附县污水处理定价单位成本(缴纳义务人用水总量)为0.84元/m³”,实际的居民污水处理费价格为每立方米0.4元,意味着成本和到户价格每立方米相差0.44元,居民污水处理收费价格与成本呈现倒挂的态势。

②依据是什么?

多项法律法规及成本监审报告

污水处理收费标准的调整不仅关系到企业自身发展,而且关系广大人民群众的切身利益,与区域经济社会发展紧密相连。发展改革委相关负责人表示,按照污染者付费、公平负担、补偿成本、合理盈利和统筹兼顾、保证运营的定价原则,兼顾群众和企业承受能力,采取保本微利的定价方案,调整污水处理收费标准,缓解企业经营压力。本次价格的调整,是依据《价格法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》《新疆维吾尔自治区定价目录》《关于调整我区污水处理收费标准的指导意见》法律法规和政策指导意见,以及成本监审报告,并经人民政府同意,启动开展的一项工作。

成本监审是整个定价体系的基础与核心。为严格履行这一职责,县发改委委托专业成本监审机构,在经过发送成本监审通知、资料初审、实地审核、书面告知经营者、出具成本监审报告等程序,依法依规开展了成本监审

③怎么调?

拟按照国家、自治区最低标准调整污水处理收费标准

根据国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)、自治区发改委、住建厅、财政厅《关于调整我区污水处理收费标准的指导意见》(新发改农价〔2015〕1457号),拟按照最低标准进行调整,即居民污水处理收费标准为0.85元/立方米,非居民生活污水处理费调整至1.20元/立方米,特种行业用水3.40元/立方米。

④调整后对生活有没有影响?

不会对广大居民及企业造成太大影响。

以三口之家为例,按照调整前收费标准,每年污水处理费收费为32.85-54.75元,按照调整后收费标准,每年污水处理费收费为69.81-116.34元,每户居民每年增加污水处理费36.96-61.59元,污水处理总收费占人均可支配收入总额的0.26%-0.44%,增加负担仅为0.14%-0.23%,因此对居民生活负担基本无影响。

通过选取疏附县企业、商店和洗车、纯净水等行业领域调查发现,调整后污水处理费占企业利润比例极低,对工业、建筑、商业、行政事业单位用水等非居民和洗浴、洗车、纯净水生产用等特种行业基本无影响。

代表建议

支持价格调整,要进一步提高污水处理水平,积极改善人居环境

来自消费者、经营者、人大、政协、政府部门和社会组织以及专家学者等社会各方的22名代表,在听证会上均发表了各自具有建设性的意见和建议。

消费者代表李存金表示,支持政府进行价格合理调整,提出要把环境保护放在首要位置,因地制宜推进乡镇污水处理厂建设运营,不断提高城镇污水处理能力和水平,积极改善人居环境。

来自人大、政府、政协部门的代表一致同意调整价格,并建议供排水公司要严格把控运行成本,减少不必要的支出,将收入用于污水处理运行维护,定期公开成本支出,接受广大居民监督,更好的服务人民群众。

疏附县公证处麦热木尼沙·沙吾提对此次价格调整全过程进行了见证,“此次价格调整程序合法,充分保障了社会公众对行政事务的知情权和参与权”http://172.16.6.137:8020/preview/viewManuscript_ViewManuscript.action?actionParam=CA4388B75599454CB9BB199AB37E5F2901FA538BABAD85A5B31A299DAE205AA652AB04B528CABA19E8EDECBAF5FED72772461583D8FDFB1AE630F3BBFB831176A700245D9761EB22189A654B772EB2A3525DFDF3E1DE83905FCA933A046A1401DE93B99FD2D26320B9FAAE441AE4A6D0755330469003523D1F0EAF9217A7FC57B48DEC6657B37105

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