关于公开征集择优确定《疏附县2026年中央农业经营主体生产设施条件改造及生产设施条件改善（设施种植业）项目》实施主体的公告

 为充分发挥新型农业经营主体培育项目示范带动作用，推进现代设施农业高质量发展，根据自治区农业农村厅办公室《关于印发<2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目实施方案>的通知》（新农办种植函〔2026〕61号）和《喀什地区2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目实施方案》等相关文件要求，疏附县农业农村局拟公开征集择优确定《疏附县2026年中央农业经营主体生产设施条件改造项目》和《疏附县2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目》实施主体，现将相关事宜公告如下：  

一、项目概况

（一）建设地点：疏附县各乡镇

（二）建设期限：2026年7月-2026年10月

（三）项目总投资：1309万元，其中：疏附县2026年中央农业经营主体生产设施条件改造项目934万元、疏附县2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目375万元。

二、实施内容

（一）实施区域。《疏附县2026年中央农业经营主体生产设施条件改造项目》和《疏附县2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目》在各乡镇实施，以设施农业核心种植区和新型农业经营主体集中区域为主，重点支持在城镇周边、戈壁沙漠等区域，发展现代设施农业。

（二）实施目标。2026年疏附县完成生产设施建设和改造314亩以上。

（三）实施对象。重点支持从事设施种植业的种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等各类新型农业经营主体。申报主体能够正常生产经营，无不良信用记录。被各级财税、审计、监察等部门检查发现存在较大问题，或有不良诚信记录，或被列入监管黑名单的主体不得纳入补助对象。

（四）实施方向。以蔬菜（含食用菌）为主，兼顾瓜果、花卉等经济作物，聚焦生产和集约化育苗等环节，重点支持新型农业经营主体开展设施建设和老旧设施改造提升。

（五）实施范围。参照国家及行业相关技术规范和自治区工作要求，主要支持温室大棚的围护墙体、地基、骨架、棚膜、棉被等生产必需的设施建设内容和未纳入农机购置与应用补贴的设施设备。严禁用于与设施种植业无关的建设。已纳入农机购置与应用补贴范围的设施设备，本项目不予支持。

三、支持标准和条件

（一）支持标准。按照每亩（按建筑面积测算）不超过设施建设或改造成本（不含非工程性支出）的30%，且分别不超过8万元、4万元的限额予以补助，防止出现“垒大户”情况。其中，改造提升需满足设施建设年限10年以上的条件，使用时间未达到上述要求，但设施结构和设备严重老化的，经县农业农村局评估确需改造提升，可纳入改造提升范围。

（二）申报条件。申报主体建设或改造设施占地面积原则上达到20亩以上，不得通过项目拆分、项目名称变更以及关联企业重复申报项目。项目主体经营稳定，无重大安全事故，在国家企业信用信息公示系统无相关经营异常、行政处罚等信息，项目用地合法合规。严格执行自治区《2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目实施方案》相关规定，支持项目应为2026年度新投资建设和改造提升项目，申报实施内容近5年内未享受过同类项目补助。

四、实施程序

（一）广泛宣传。县农业农村局和相关乡镇要广泛宣传，组织动员本辖区范围内符合条件的新型农业经营主体积极参与、自愿申报。

（二）申报审核。农业经营主体要按程序向项目所在地县农业农村局申报，申报材料需明确项目背景、项目性质、实施地点、实施面积、实施内容、实施年限、投资构成、筹资方式、招投标方式等基本信息。县农业农村局要加强申报服务和指导，组织审核主体申报材料，研究确定承担项目的主体及补助额度，并报地区农业农村局备案。地区农业农村局对报送材料进行复核并备案，通过后由县农业农村局在本县政府网站公示项目实施主体名单（公示期不少于5个工作日）。

（三）实施管理。各申报主体按照复核通过后的实施内容开展项目建设或改造提升，法律法规要求需要公开招标的，要严格落实招投标管理要求，有序推进实施。加强过程管理，以照片、视频等形式记录项目实施关键环节。在项目实施过程中，项目实施主体应主动向县农业农村局如实上报项目实施进展情况。县农业农村局要督促项目主体及时开工、加快建设，尽快形成实物工作量。同时强化工作指导，采取一主体一档案方式，建立项目实施档案，加强项目建设内容监管、安全监管、资金监管，对发现未按申报实施内容建设的，及时予以纠正。如项目主体因客观实际变动确需变更项目内容和投资金额的，需向县农业农村局提出书面变更申请，经同意后方可进行变更，并按程序报地区农业农村局备案。

（四）组织验收。项目实施完工后，项目实施主体应向县农业农村局申请验收，县农业农村局要组织专业人员进行项目验收评估，验收合格后及时向地区农业农村局申请复验。

（五）资金补助。复验通过后，县农业农村局及时向同级财政部门提交验收报告、采购凭证及资金清单，确保补助精准发放，严禁资金挪用或重复申报。资金兑付后，相关档案须留存备查，并纳入绩效管理。已有投资渠道的项目，应从原渠道申请项目资金，不得同一项目多头、重复申请中央资金支持，不得以其他中央资金作为项目的配套资金。

五、申报时限

凡符合申报条件的参选主体自公告发布之日起至2026年8月15日20:00之前项目申报材料提交到县农业农村局（乡村振兴局办公楼）二楼园艺发展中心办公室，逾期未提交项目申报材料的视为自动放弃，不再受理。

负责领导：约麦尔·艾麦提      联系方式：13899113578阿卜力海提·居麦    联系方式：15569572778

负责干部：王乾                联系方式：19899077931

阿依努尔·艾则孜    联系方式：15276075837

附件：    1. 疏附县2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目实施方案

          2. 2026年中央生产设施条件改善项目申报表

              3. 2026年中央生产设施条件改善项目承诺书

              4. 2026年中央生产设施条件改善项目申报材料参考格式

 疏附县农业农村局

    2026年7月25日

 

附件1：

 

疏附县2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目实施方案

 

为充分发挥新型农业经营主体示范引领作用，推动全县现代设施农业提质增效、高质量发展，依据自治区农业农村厅办公室《关于印发<2026 年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目实施方案>的通知》（新农办种植函〔2026〕61 号）、喀什地区2026年同类项目实施方案，以及自治区财政厅《关于提前下达2026年中央农业经营主体能力提升资金预算的通知》（新财农〔2025〕98号）、地区财政局对应资金下达文件（喀地财农〔2025〕36 号）等上级文件规定，结合疏附县设施农业产业发展现状与实际需求，特制定本实施方案。

一、项目基本概况

（一）实施范围

项目覆盖疏附县各相关乡镇，重点布局设施农业集中片区、新型农业经营主体集聚区域，优先向城镇近郊、戈壁滩适宜开发地块倾斜。

（二）建设周期

2026年7月—2026年10月

（三）资金规模

1.中央农业经营主体生产设施条件改造项目资金：934万元

2.中央生产设施条件改善（设施种植业）项目资金：375万元。

项目两类资金合计1309万元，全部为中央专项补助资金。

二、实施内容

（一）实施区域。按照“聚焦南疆一线三地（州）十二县（市）”工作要求，结合项目需求，疏附县2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）和农业经营主体生产设施条件改造项目在各乡镇实施，以设施农业核心种植区和新型农业经营主体集中区域为主，重点支持在城镇周边、戈壁沙漠等区域，发展现代设施农业。

（二）实施目标。2026年疏附县完成生产设施建设和改造314亩以上。

（三）实施对象。重点支持从事设施种植业的种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等各类新型农业经营主体。申报主体能够正常生产经营，无不良信用记录。被各级财税、审计、监察等部门检查发现存在较大问题，或有不良诚信记录，或被列入监管黑名单的主体不得纳入补助对象。

（四）实施方向。以蔬菜（含食用菌）为主，兼顾瓜果、花卉等经济作物，聚焦生产和集约化育苗等环节，重点支持新型农业经营主体开展设施建设和老旧设施改造提升。

（五）实施范围。参照国家及行业相关技术规范和自治区工作要求，主要支持温室大棚的围护墙体、地基、骨架、棚膜、棉被等生产必需的设施建设内容和未纳入农机购置与应用补贴的设施设备。严禁用于与设施种植业无关的建设。已纳入农机购置与应用补贴范围的设施设备，本项目不予支持。

三、支持标准和条件

（一）支持标准。按照每亩（按建筑面积测算）不超过设施建设或改造成本（不含非工程性支出）的30%，且分别不超过8万元、4万元的限额予以补助，防止出现“垒大户”情况。其中，改造提升需满足设施建设年限10年以上的条件，使用时间未达到上述要求，但设施结构和设备严重老化的，经县农业农村局评估确需改造提升，可纳入改造提升范围。

（二）申报条件。申报主体建设或改造设施占地面积原则上达到20亩以上，不得通过项目拆分、项目名称变更以及关联企业重复申报项目。项目主体经营稳定，无重大安全事故，在国家企业信用信息公示系统无相关经营异常、行政处罚等信息，项目用地合法合规。严格执行自治区《2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目实施方案》相关规定，支持项目应为2026年度新投资建设和改造提升项目，申报实施内容近5年内未享受过同类项目补助。

四、实施程序

（一）广泛宣传。县农业农村局和相关乡镇要广泛宣传，组织动员本辖区范围内符合条件的新型农业经营主体积极参与、自愿申报。

（二）申报审核。农业经营主体要按程序向项目所在地县农业农村局申报，申报材料需明确项目背景、项目性质、实施地点、实施面积、实施内容、实施年限、投资构成、筹资方式、招投标方式等基本信息。县农业农村局要加强申报服务和指导，组织审核主体申报材料，研究确定承担项目的主体及补助额度，并报地区农业农村局备案。地区农业农村局对报送材料进行复核并备案，通过后由县农业农村局在本县政府网站公示项目实施主体名单（公示期不少于5个工作日）。

（四）实施管理。各申报主体按照复核通过后的实施内容开展项目建设或改造提升，法律法规要求需要公开招标的，要严格落实招投标管理要求，有序推进实施。加强过程管理，以照片、视频等形式记录项目实施关键环节。在项目实施过程中，项目实施主体应主动向县农业农村局如实上报项目实施进展情况。县农业农村局要督促项目主体及时开工、加快建设，尽快形成实物工作量。同时强化工作指导，采取一主体一档案方式，建立项目实施档案，加强项目建设内容监管、安全监管、资金监管，对发现未按申报实施内容建设的，及时予以纠正。如项目主体因客观实际变动确需变更项目内容和投资金额的，需向县农业农村局提出书面变更申请，经同意后方可进行变更，并按程序报地区农业农村局备案。

（五）组织验收。项目实施完工后，项目实施主体应向县农业农村局申请验收，县农业农村局要组织专业人员进行项目验收评估，验收合格后及时向地区农业农村局申请复验。

（六）资金补助。复验通过后，县农业农村局及时向同级财政部门提交验收报告、采购凭证及资金清单，确保补助精准发放，严禁资金挪用或重复申报。资金兑付后，相关档案须留存备查，并纳入绩效管理。已有投资渠道的项目，应从原渠道申请项目资金，不得同一项目多头、重复申请中央资金支持，不得以其他中央资金作为项目的配套资金。

五、有关要求

县农业农村部门要会同财政部门，建立健全项目工作机制，按照“政府主管、部门主推、统筹协调、合力推进”的原则，明确任务分工，统筹协调抓好落实。严格执行中央相关资金管理办法，规范项目资金使用。县农业农村局为项目实施具体责任单位，要牵头抓好项目组织实施工作，强化项目全程管理，严格规范财政资金用途，确保项目资金专款专用，严防骗取、套取项目资金。县农业农村局建立项目实施进度调度机制，及时掌握项目实施情况，按照项目管理要求督促，及时填报农业农村部转移支付管理平台（https://zyzf.xnzb.org.cn），并填报资金兑付情况，做好辖区内预算绩效管理工作。项目实施结束后，县农业农村局要将项目实施过程中的主要做法、取得成效、存在的问题、工作建议等形成工作总结于2026年11月20日前报送地区农业农村局。

负责领导：约麦尔·艾麦提      联系方式：13899113578

阿卜力海提·居麦     联系方式：15569572778

疏附县农业农村局

2026年6月25日

附件2

 

2026年中央生产设施条件改善项目申报表

附件3：

2026年中央生产设施条件改善项目承诺书

 

项目名称：2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目

 

申报主体（盖章）：**县**种植大户/合作社/家庭农场/新型农业企业

 

主管部门：**县（市）农业农村局     

 

监管部门：**地（州）农业农村局

 

申报时间：**年**月**日  

一、项目名称

2026年中央生产设施条件改善（设施种植业）项目。

二、项目背景

（一）主体现状

需明确项目申报主体的基本信息、主营业务、营业期限、资产负债、投资人（或者股东）构成及实控人、主要投资项目、现有生产能力、财务状况、项目单位信用情况等。

（二）用地情况

包括设施用地面积、流转情况、土地性质和分布等情况，是否具备设施建设或改造提升条件等。

（三）老旧设施现状（设施建设类不用叙述此段）

本项目改造提升的老旧设施类型、使用年限、占地面积、建筑面积、生产实用面积、分布情况、年果蔬产量等，并提供附带坐标的老旧设施照片。

三、项目性质

      设施建设/改造提升。

四、实施地点

需明确到具体村组，并附坐标。

五、实施面积

    需明确设施占地面积、建筑面积和生产实用面积规模。

六、实施内容

七、经费概算

项目总投资（入）情况，明细概算情况。拟申请财政补助资金情况。

八、实施进度

本项目实施期限为   个月，时间自    年    月起至  年   _月止，实施进度安排如下：

（一）

（二）

（三）

九、招投标方式

十、绩效目标

十一、附件

1.申报主体信用报告

2.申报主体银行存款证明等（银行授信证明或存款证明等佐证材料，项目资金拼盘应完整闭合）

3.用地备案、节能环保安全等方面材料或证明。

十二、附图

设施建设或改造提升模式的工艺方案图纸（场区总平面图、温室大棚平、立、剖面图、典型工艺做法图等）

 

作者：