疏附县农业农村局关于落实农产品质量安全承诺达标合格证管理办法的公告

为深入贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》及农业农村部《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》（2025年第4号）、自治区农业农村厅与市场监督管理厅联合公告要求，全面压实农产品生产经营主体责任，打通产地准出与市场准入衔接通道，保障公众消费安全，促进疏附县特色农产品产业高质量发展，现就我县落实农产品承诺达标合格证（以下简称“合格证”）管理办法有关事项公告如下：

一、实施范围与适用主体

（一）实施范围

本县行政区域内生产销售的蔬菜（含人工种植的食用菌）、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品等七大类农产品，全面实行合格证管理。重点覆盖疏附县优质特色优势品类，实现从田间到餐桌的全链条质量管控。

（二）适用主体

农产品生产企业、农民专业合作社；

从事农产品收购的单位和个人；

畜禽屠宰经营者；

鼓励农户销售农产品时参照本办法开具合格证，县农业农村局及各乡镇农产品质量安全监管站将提供便捷服务支持。

二、核心管理要求

（一）生产环节开具规范

农产品生产企业、农民专业合作社须在产地按生产批次开具合格证，明确标注承诺事项、承诺依据、产品名称、数量、产地（具体到村）、承诺主体、联系方式、开具时间等核心要素。承诺事项需明确“未使用禁用农药、兽药及其他化合物，常规农兽药残留不超标”；承诺依据应从质量安全控制符合要求、自行检测合格、委托检测合格中至少选择一项。

开具记录需如实留存，保存期限不少于六个月。鼓励采用信息化方式开具，使用二维码标识的需在显著位置标明“承诺达标合格证”字样，可与农产品质量安全追溯标签、品牌标志整合，实现扫码可查。

农户销售农产品的，可通过村级农产品质量安全服务点申请快速检测、便捷开具服务，服务点将免费提供技术指导与凭证打印支持。

（二）收购与流通环节管理

从事农产品收购的单位和个人，收购本公告规定范围内农产品时必须收取合格证，通过拍照、留存原件或复印件、扫码截屏等方式保存不少于六个月，未提供合格证的不得收购。对混装、分装后销售的农产品，需根据收购后的质量安全控制情况或检测结果重新开具合格证。

畜禽屠宰经营者需严格收取并保存养殖主体或收购方提供的合格证，建立专门台账，确保屠宰产品来源可溯、质量可控。

三、保障措施与服务支持

（一）服务体系建设

县农业农村局将在各乡镇农产品质量安全监管站，在重点村（合作社）设立村级服务点，提供以下服务：

免费开展合格证开具规范、质量安全控制技术培训；

提供农产品快速检测服务，支持农户及小散户开具合格证；

推广信息公开证工具，指导生产经营主体使用电子合格证系统；

提供合格证样式模板（含纸质版、电子版），支持批量印刷定制。

（二）监管与协作机制

县农业农村局将合格证管理纳入日常监督检查重点，开展生产、收购、流通全环节专项整治，对违法违规行为依法查处。

建立信息通报协查制度，农业农村部门在监督抽查中发现不合格带证农产品，及时通报市场监管部门追溯流向；市场监管部门发现入市产品合格证虚假、不规范等问题，立即通报农业农村部门溯源查处。

实行信用管理，对违法违规行为记入信用记录，实施守信激励、失信惩戒，将合格证执行情况与农产品品牌认证、项目扶持、评优评先挂钩。

（三）过渡期安排

自2026年2月1日起，全县全面执行本公告要求；2026年5月1日前开具的合格证，原样式仍可继续使用，确保平稳过渡。过渡期内，各相关主体应完成开证流程、凭证样式的规范调整，县农业农村局将开展全覆盖指导服务。

四、法律责任

对违反本公告规定，有下列行为之一的，由县农业农村局执法部门给予批评教育，责令限期改正；逾期不改正的，处一百元以上一千元以下罚款，并记入信用记录：

应当开具而未开具合格证的；

未根据质量安全控制或检测结果开具合格证，存在虚假承诺的；

合格证内容不全、与实际不符或严重不规范的；

未按规定收取、保存合格证或其他质量安全合格证明的。

五、宣传与监督举报

各乡（镇）人民政府、相关部门要通过宣传栏、培训会议、新媒体平台等多种渠道，广泛宣传合格证制度的重要意义、开具规范和使用要求，提高生产经营主体知晓率和执行度，引导消费者主动查看合格证、优选带证产品。

畅通社会监督渠道，设立举报电话和邮箱，接受公众对合格证管理相关违法违规行为的举报投诉。对举报属实的，给予适当奖励。

农业农村部门举报电话：13579066630

举报邮箱：67432584@qq.com

本公告自2026年2月1日起施行，由疏附县农业农村局负责解释。

疏附县农业农村局  

2026年1月28日

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